为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，周全贯彻习近平总书记关于“三农”事情的主要叙述和主要指示精神，，认真落实中央经济事情聚会和中央农村事情聚会决议安排，，推动《中共中央 国务院关于进一步深化农村刷新 扎实推进墟落周全振兴的意见》在金融系统落实落细，，继续学习运用“万万工程”履历，，增强刷新头脑、用好刷新步伐，，深入实验金融支持墟落周全振兴专项行动，，完善农村金融服务系统、提升金融资源设置效能，，在推进农业农村现代化、实现建设农业强国目的中施展更鼎实力，，现提出如下意见。。

一、增强粮食清静金融包管

（一）加大粮食和主要农产品稳产保供金融投入。。对接粮油作物大面积单产提升行动，，加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜。。扩大大豆和油料莳植、购销、加工等环节信贷投入。。勉励地方开展粮油莳植专项贷款贴息试点，，强化“菜篮子”产品应急保供生产基地信贷支持，，加大信贷与价钱、津贴、包管等政策有机衔接。。合理延伸贷款限期，，通过循环授信、无还本续贷等方式，，支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、水产品等工业稳固生长。。

（二）深化高标准农田和农田水利建设金融服务。。起劲对接农田建设、水利工程、田间配套建设项目，，勉励金融机构凭证项目还款泉源，，开发市场化谋划收益作为还款泉源的融资模式，，凭证高标准农田建设运营周期无邪设置还款方式，，延伸贷款限期，，提升中恒久贷款占比。。推动高标准农田建设投贷联动等投融资立异。。做好盐碱地综合使用、黑土地；；；；ぁ⑼嘶刂卫淼认钅康氖谛牌拦，，合理知足融资需求。。

（三）增强农业新质生产力生长金融供应。。增强种业振兴金融服务，，聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和焦点种源手艺攻关等项目，，加大长周期、低本钱的研发贷款投入。。起劲推广科研育种质料、植物新品种权、育种制种设施装备抵质押融资，，提升种业企业融资便当度。。针对农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技立异企业，，建设差别化的授信评估系统，，适当提升信用贷款额度。。用好科技立异和手艺刷新再贷款等政策，，加大老旧农机装备报废更新信贷投入。。扩大并购贷款规模，，支持农业科技领军企业市场化吞并重组。。

（四）优化多元化食物供应系统金融服务。。支持有条件的地区制订食物供应领域典质物清单，，勉励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物规模，，合理评估资产价值，，确定抵质押率，，依托标准化仓储、智能化羁系手段探索质押物羁系有用路径。。构建支持多元食物开发的金融服务系统，，勉励金融机构融入山海林田资源综合开发建设，，起劲知足森林食物、深远海养殖、藻类养殖及食物开发、生物农业等领域融资需求。。加大对农业走出去支持力度，，勉励金融机构为跨国农业企业提供个性化金融服务。。

二、一连牢靠拓展金融帮扶效果

（五）加大对脱贫地区和重点人群的金融支持。。一连加大对国家墟落振兴重点帮扶县等欠蓬勃地区、“万企兴万村”行动企业的金融支持，，继续落实差别化金融支持政策，，坚持脱贫地区信贷投放力度不减。。一连加大对帮扶工业生长的金融支持力度，，强化工业全链条金融精准服务。。扎实做好易地扶贫搬家集中安顿区后续生长金融服务。。优化联农带农金融支持模式，，增强帮扶车间就业发动能力。。做好脱贫生齿小额信贷质量监测和续贷展期治理，，起劲谋划过渡期后的金融帮扶机制。。

（六）一连提升定点帮扶质效。。扛牢定点帮扶政治责任，，增强定点帮扶步队建设和机制包管，，科学谋划帮扶行动和帮扶项目。。坚持帮扶力度总体稳固，，扎实推进墟落工业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。。深入施展金融优势，，强化帮扶资金、社会实力与金融资源的协同配合，，推动帮扶地区农业增效益、农村增活力、农民增收入。。

三、深化墟落富民工业金融服务

（七）做好乡村“土特产”金融服务。。紧扣特色农产品种养融资需求，，因地制宜制订差别化信贷政策，，拓宽典质担保方式，，立异墟落“土特产”融资模式和专属金融产品。。支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，，起劲对接农产品加工工业园、墟落工匠群集区、农产品和农资现代流通网络重点项目融资需求，，完善农产品生产、加工、品牌销售各环节金融服务，，一直提升农业综合效益。。优化农业国际商业、农产品跨境电商等业态跨境商业、投融资、结算等综合金融服务。。

（八）助推县域工业高质量生长。。探索实验县域重点工业链“金融链长制”，，推广“一链一策”金融服务模式，，凭证工业链特点，，提供有针对性的融资服务。。聚焦优势特色工业集群、工业强镇、产地市场等融资需求，，探索开展批量化授信、提升服务效率。。拓宽金融服务场景，，支持休闲农业、庭院经济、墟落旅游、民宿经济等墟落新工业新业态生长。。加大绿色信贷和转型信贷投入，，加速农业生长周全绿色转型。。

（九）支持拓宽农民增收渠道。。扩大首贷、信用贷款投放，，支持小农户增强自我生长能力。。加大对家庭农场、农民相助社融资培育力度，，支持新型农业谋划主体和农业社会化服务主体生长。。加力实验创业担保贷款等政策，，加大对返乡创业主体的金融支持。。立异农业供应链金融营业模式，，支持农业龙头企业、“链主”企业引领发动工业链上种种农业谋划主体融资增信、谋划增收。。富厚债券、理财等金融产品供应，，提升农村住民和新市民工业性收入。。

四、提升墟落建设金融服务水平

（十）支持基础设施和公共服务向墟落延伸笼罩。。精准对接农业农村基础设施融资项目库，，加大对新一轮农村公路提升、产地仓储保鲜、冷链物流、农村供水包管、县域商业系统建设、漫衍式可再生能源开发使用等项目金融支持力度。。勉励金融机构统策划划性项目和公益性项目，，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，，提供多元化融资解决方案。。加大金融供应，，支持县墟落三级养老服务网络建设和农村托育生长。。

（十一）增强宜居宜业和美墟落建设金融包管。。自动对接农村人居情形整治提升行动，，围绕农村茅厕革命、生涯污水和黑臭水体治理、生涯有机废弃物综合处理使用等重点领域，，立异开发专项信贷产品和服务模式，，勉励接纳“治理+工业导入”项目打捆方式，，对切合条件的项目整体授信，，拓宽项目融资渠道。。探索金融支持生态产品价值实现路径，，加大对“三北”等重点生态工程建设的金融支持。。推广预期收益权、用能权、用水权、排污权抵质押融资，，支持主要生态系统；；；；ず托薷，，助力墟落生态情形改善。。

（十二）拓展县域城乡融合生长和新型城镇化建设金融服务。。勉励金融机构施展融资融智优势，，在墟落妄想期提前介入，，提供专业化照料建媾和融资解决方案。。勉励凭证新型城镇化建设投资主体和项目特点，，因地制宜提供债券融资、股权投资、基金信托、融资租赁等综合性融资服务。；；；Ｆ鹁⒅闩┐遄粕莸刃率忻袢禾遄》俊⒔逃⒁搅啤⒀系确矫娼鹑谛枨蟆。

五、强化金融赋能墟落治理质效

（十三）增进新时代文明乡风培育。。增强“农文旅”深度融合金融服务供应，，探索将景区谋划权、门票收益权等纳入抵质押物清单规模。。挖掘和盘活农村地区历史文化资源，，加大墟落戏台、民俗体验馆、非遗传习场合、村艺工坊等公共文化设施金融支持，，推进古板墟落特色；；；；でㄉ琛。推动“整村授信”、“无感授信”与“积分制”治理模式有机连系，，拓展墟落美德信用积分在金融领域场景应用，，盘活村民信用资产。。

（十四）赋能数字墟落生长。。聚焦数字墟落强农惠农富农专项行动和智慧农业行动，，深化实验金融科技赋能墟落振兴树模工程，，推进涉农数据资源集成共享，，用好信贷市场服务平台、农业谋划主体信贷直通车等平台，，加速涉农金融产品、服务渠道、营业流程数智化转型，，提升农村数字普惠金融水平。。深化与县乡（镇）政府、村两委及种种涉农主体相助，，打造集智慧政务、便民生涯服务和助农金融服务于一体的墟落全场景综合服务平台，，赋能墟落治理。。

（十五）提升农村基础金融服务水平。。进一步优化农村金融网点结构，，常态化开展金融知识普及活动，，推动提升农村住民金融素养。。增强提防电信网络诈骗、攻击非法集资、反假币宣传，，；；；；づ┐宓厍鹑谙恼呷ㄒ妗。深入推进农村信用系统建设，，增强涉农信用信息归集共享，，拓宽天下中小微企业资金流信用信息共享平台应用场景。。优化助农取款服务，，强化移动支付等新兴支付方式普及应用，，指导移动支付向墟落下沉。；；；Ｆ鹁推进国债下乡，，一连提升农村地区储备国债购置便利性。。

六、健全金融服务农村刷新体制机制

（十六）推动盘活农村资源资产。。深入推进农村产权流转生意规范化试点，，推动农村产权流转生意和融资服务平台建设应用。。勉励各地探索建设农业设施和畜禽活体简直权颁证、价值评估、典质挂号、资产处理等治理制度，，施展舞产融资统一挂号公示系统作用，，推动扩简陋押融资笼罩面。。深化整体林权制度刷新金融服务，，加大林权典质贷款和林业谋划主体中恒久贷款投放。。探索农村承包土地谋划权典质融资模式，，支持农村整体经济组织开展整体谋划性工业股权质押贷款。。

（十七）优化完善金融供应机制。。开发性政策性银行要驻足职能定位，，在营业规模内加大对墟落周全振兴重点领域中恒久信贷支持。。国有商业银行、股份制商业银行要施展资金、科技等优势，，增强对县域支行的信贷资源倾斜。。坚持农村中小银行支农支小定位，，“一省一策”加速农村信用社刷新化险，，稳妥有序推进村镇银行刷新重组。。各银行业金融机构要增强授信用信治理，，综合乞贷人谋划财务状态、风险遭受能力、真实融资需求等因素，，科学、合理确定授信额度，，阻止多头授信、太过授信。。明确用信标准、优化用信流程、提高用信效率。。

七、增强政策包管和组织推动

（十八）强化政策统筹协调。。综合运用钱币、信贷等政策，，推动金融机构加大对墟落振兴领域资金投放。。勉励金融机构刊行“三农”、小微、绿色专项金融债券，，支持切合条件的企业刊行墟落振兴债券用于现代墟落工业、农村工业融合生长，，规范并优化债券的资金投向和政策支持。。综合运用风险赔偿、贷款贴息、激励奖补等方式，，撬动金融资源投入墟落振兴。。推动政府性融资担；；；；故┱乖鲂殴π，，支持“三农”等谋划主体融资。。

（十九）做好宣传推广和监测评估。。建设健全墟落周全振兴贷款监测系统，，开展粮食生产贷款、种业振兴贷款、畜禽养殖贷款、农产品加工贷款、新型农业谋划主体和农业社会化服务主体等重点领域的统计，，增强剖析和情形反映。。优化金融机构服务墟落振兴审核评估，，强化评估效果共享运用。。实时总结金融服务墟落周全振兴的立异做法，，充分使用种种媒体增强政策、产品的宣传解读，，周全反映金融支持成效。。深入推进现有普惠金融刷新试验区建设，，支持将典范履历在更大规模内复制推广。。