浙江省人民政府、自然资源部:
你们关于报请批准《杭州市领土空间总体妄想(2021—2035年)》的讨教收悉。。。。现批复如下:
一、原则赞成自然资源部审查通过的《杭州市领土空间总体妄想(2021—2035年)》(以下简称《妄想》)。。。。《妄想》是杭州市种种开发保;;そㄉ杌疃幕疽谰,,,,,请认真组织实验。。。。杭州是浙江省省会,,,,,东部地区主要的中心都会,,,,,国家历史文假名城,,,,,国际性综合交通枢纽都会。。。。《妄想》实验要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,,,,周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,,,,,完整准确周全贯彻新生长理念,,,,,坚持以人民为中心,,,,,统筹生长和清静,,,,,增进人与自然协调共生,,,,,施展天下数字经济立异中心和区域性科技立异高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功效,,,,,奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。。。。
二、筑牢清静生长的空间基础。。。。到2035年,,,,,杭州市耕地保有量不低于174.41万亩,,,,,其中永世基本农田保;;っ婊坏陀145.16万亩;;;生态保;;ず煜呙婊坏陀4693.50平方千米;;;城镇开发界线面积控制在1647.90平方千米以内;;;单位海内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;;;用水总量不凌驾上级下达指标,,,,,其中2025年不凌驾32.68亿立方米。。。。明确自然灾难风险重点防控区域,,,,,划定洪涝、地动等风险控制线以及绿地系统线、水体保;;は摺⒗肺幕;;;は吆突∩枋┙ㄉ杩刂葡,,,,,落实战略性矿产资源等清静包管空间。。。。
三、构建支持新生长名堂的领土空间系统。。。。深度融入长江经济带生长、长三角区域一体化生长战略,,,,,增强与上海、南京、合肥等都会的协同联动生长,,,,,唱好杭甬“双城记”,,,,,增强杭州都会圈领土空间开发保;;な褂玫那蛐,,,,,增进形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的领土空间开发保;;ば旅谩。。。
四、系统优化领土空间开发保;;っ谩。。。加速构建区域协调、城乡融合的城镇系统,,,,,强化中心城区辐射发动能力,,,,,优化周边城区和县城的功效系统。。。。筑牢杭州西南部主要生态屏障,,,,,增强千岛湖、钱塘江、富春江、新安江等生态保;;ば薷础。。。包管现代都会农业空间需求,,,,,拓展特色优势农产品生产空间,,,,,增进现代农业高质量生长。。。。完善都会功效结构和空间结构,,,,,协调工业结构、综合交通、设施设置和土地使用,,,,,优先包管科技立异、先进制造业和现代服务业生长空间需求。。。。系统妄想结构国际性综合交通枢纽功效,,,,,完善多向联通、多式联运的对外对内通道,,,,,做好重大基础设施的空间预留,,,,,建设清静便捷、绿色低碳的都会综合交通系统。。。。统筹水利、能源、情形、通讯、国防等基础设施空间,,,,,起劲稳步推进“平急两用”公共基础设施建设,,,,,优化防灾减灾救灾设施区域结构,,,,,提高领土空间清静韧性。。。。统筹安排公共服务设施结构,,,,,完善城乡生涯圈,,,,,增进职住平衡;;;系统结构蓝绿开放空间,,,,,营造越发宜业宜居宜乐宜游的人民都会。。。。严酷开发强度管控,,,,,提高土地使用效率,,,,,统筹地上地下空间使用,,,,,有序实验都会有机更新和土地综合整治,,,,,支持墟落一二三工业融合生长,,,,,服务墟落振兴。。。。彰显城乡自然与文化特色,,,,,健全文化遗产与自然遗产空间保;;せ,,,,,增强杭州西湖文化景观、大运河、良渚古城遗址等天下遗产保;;,,,,,保;;ず媚纤瘟侔渤且胖,,,,,严禁在西湖风物胜景区新建扩建有碍保;;さ男藿,,,,,保;;ぁ叭嬖粕揭幻娉恰钡目占涿谩。。。增强对都会修建高度、体量、色彩等空间要素的管控指导,,,,,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保;;さ目占湎低场。。。
五、维护妄想严肃性权威性。。。。《妄想》是对杭州市领土空间作出的全局安排,,,,,是全市领土空间保;;ぁ⒖ⅰ⑹褂谩⑿薷吹恼策和总纲,,,,,必需严酷执行,,,,,任何部分和个人不得随意修改、违规变换。。。。凭证按期体检和五年一评估的要求,,,,,健全各级种种领土空间妄想实验监测评估预警机制,,,,,将妄想评估效果作为妄想实验监视审核的主要依据。。。。建设健全妄想监视、执法、问责联念头制,,,,,实验妄想全生命周期治理。。。。
六、做好妄想实验包管。。。。浙江省人民政府、自然资源部要指导催促杭州市人民政府增强组织向导,,,,,明确责任分工,,,,,健全事情机制,,,,,完善配套政策步伐,,,,,做好《妄想》印发和果真。。。。杭州市人民政府要依据经批准的总体妄想体例专项妄想和详细妄想,,,,,依据详细妄想核发妄想允许,,,,,增强都会设计要领运用,,,,,建设领土空间相关专项妄想统筹治理制度,,,,,强化对各专项妄想的指导约束;;;凭证“统一底图、统一标准、统一妄想、统一平台”的要求,,,,,完善领土空间妄想“一张图”系统和领土空间基础信息平台,,,,,建设领土空间妄想实验监测网络;;;建设健全都会领土空间妄想委员会制度。。。。自然资源部要会同有关方面凭证职责分工,,,,,亲近协调配合,,,,,增强指导、监视和评估,,,,,确保实现《妄想》确定的各项目的和使命。。。。各有关部分要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”刷新的决议安排,,,,,不在领土空间妄想系统之外另设其他空间妄想。。。。《妄想》实验中的重大事项要实时讨教报告。。。。
国务院 ?
2024年10月20日
(此件果真宣布)